创新党建工作,为煤炭绿色开采提供地质保障是地勘行业面临的挑战

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  “煤炭科学产能理论体系不仅可以作为今后新建矿井准入以及煤矿关停并转的依据,更能引导、促进以及倒逼煤炭的理念革命、技术革命和体制革命,走上绿色开采与洁净利用的道路。”中国工程院咨询项目“煤炭革命的战略与方向”成果发布会日前在京举行,会上连续第3年发布了“中国煤炭企业科学产能百强排行榜”,从总体评测来看,82.5%的矿井符合科学产能的要求。
  测评结果显示,同2016年参评的105家和2017年参评的406家煤矿企业相比,今年参评矿井数量增加到502家(2017年产量占全国煤炭产量的34.52%),样本矿井的平均得分为79.08。其中,生产安全程度总体最好,绿色程度次之,而生产效率则根据资源开采条件呈现出较大程度的分化。今年的排行榜,国家能源集团、陕煤集团、同煤集团的煤矿囊括榜单前十名。
  会议指出,以“安全、高效、绿色”为核心的煤炭科学产能体系代表了煤炭未来的发展方向,将使煤炭行业真正实现:以科学产能为理念,以科学开采为手段,建立安全、高效、绿色、经济等社会全面协调的可持续的现代化煤炭工业生产体系,真正以煤炭科学开采的科学产能来支撑和保障国民经济和社会发展的能源需求。
  煤炭行业转型,需形成煤炭革命与未来煤炭发展的中国方案。会上,中国工程院院士谢和平带领科研团队形成的《煤炭革命的战略与方向》、《特殊地下空间的开发利用》两部新书发布。谢和平在发布会作“煤炭革命的战略与方向”主题报告中提出了开展煤炭革命的绿色安全开发、清洁低碳利用、多元协同发展、国际化发展、新型人才培养五大战略,设计了不同时期的煤炭工业发展构想方案,描绘出了近零生态损害的科学开采、近零排放的清洁低碳利用、矿井建设(设计)与地下空间一体化利用、流态化开采四大领域煤炭革命的变革性、颠覆性理论与技术发展路线图。
  实现采煤与环境保护协调发展是生态文明建设的要求,也是我国特别是西部煤炭开发面临的重大问题。无独有偶,在日前举行的新时代地质勘查与生态文明论坛上,多位院士和业内专家呼吁进一步加大煤炭绿色开采探索和环境治理创新。中国工程院院士王双明表示,为煤炭绿色开采提供地质保障是地勘行业面临的挑战,也是发展机遇。中国工程院院士彭苏萍表示,在开采措施得当的前提下,煤矿对地质环境的影响是短期的,西部煤炭资源丰富但生态较脆弱,煤炭开发一定要和生态保护紧紧结合。中国煤炭地质总局局长赵平表示,实现新时代地勘行业的突破,共同服务国民经济发展和生态文明建设,推动传统地勘工作转型升级势在必行。
  据了解,近年来,中国煤炭地质总局开发出了新型离层(关键层)注浆技术,能在煤炭开采时保护自然地质结构。王双明通过多年对陕西榆神府区煤炭开采研究提出,绿色开采应以煤水地质特征研究为基础,以保护生态水位为核心,根据不同地质条件分区规划开采,实现采煤与环保并举。彭苏萍则以神东煤田为基础,进行了8年地质勘查和水源地质条件观测,探索建立系统优化开采模式,找到一个采矿回收率最大和环境破坏最小的方法。

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  “矿产资源是国民经济可持续发展的重要基础,其供需形势直接影响国家经济安全。”自然资源部矿产资源保护监督工作小组召集人鞠建华在自然资源部日前召开的2017年全国矿产资源储量情况新闻发布会上表示。
  鞠建华表示,
全国已发现并具有查明资源储量的矿产162种,亚矿种230个。与上年度相比,本次汇总通报的215个亚矿种查明资源储量增长的118个,下降的40个,没有变化的57个。
  此次公布的数据显示,能源矿产储量多数增长,页岩气增幅较大,石油和天然气增长缓慢,煤层气下降。尤其值得关注的是,近年来我国页岩气实现了勘探开发的重大突破和快速发展,自2014年9月到2018年4月,不到4年时间,累计新增探明地质储量突破万亿方,产能达135亿立方米,累计产气225.80亿立方米。我国已成为继北美之后又一个实现大规模商业化开发页岩气田的国家。据了解,全国页岩气有利区的技术可采资源量21.8万亿立方米,目前探明率仅4.79%,资源潜力巨大。
  数据显示,2017年金属矿产查明资源储量普遍增长。黑色金属矿产增幅不一,有色金属矿产小幅增长,贵金属矿产增幅较大。黑色金属矿产中,2017年锰矿查明资源储量增长19.1%,铁矿查明资源储量增长1.0%,铬铁矿则下降1.1%;有色金属矿产中,2017年镍矿和汞矿查明资源储量基本没变化,其他均有增长;贵金属矿产中,2017年金矿查明资源储量增长8.5%,银矿增长14.8%;“三稀”(稀有、稀土和稀散)金属矿产2017年查明资源储量大多数增长,其中钪矿和铼矿查明资源储量增长明显。但是,锂矿和锆矿增长缓慢。非金属矿产中萤石和石墨查明资源储量增幅较大,而钾盐则持续下降。在主要非金属矿产中,2017年硫铁矿和磷矿查明资源储量均有增长。磷矿连续多年保持增长;普通萤石和晶质石墨查明资源储量增长;钾盐查明资源储量连续三年下降;水气矿产中二氧化碳气剩余技术可采储量也有所下降。
  谈到矿产资源形势,鞠建华表示,目前,我国经济由高速增长转向高质量发展阶段,对矿产资源安全高效供应提出了新的更高要求,也面临新挑战。总体上看,我国矿产资源国情没有变,矿产资源重要地位没有变,资源环境约束趋紧没有变,矿产资源供应形势十分严峻,任务十分艰巨。当前,多数矿产查明资源储量保持增长态势,但受到全球矿业深度调整的影响,矿产勘查开发投入连续4年下降,大部分矿种查明资源储量增速明显放缓;许多大宗矿产对外依存度不断攀升,进口成本加大;一些战略性新兴矿产开发相对滞后;矿产品价格触底回升,但勘查开发社会投资积极性不高;矿产资源开发利用水平有所上升,但发展不均衡不充分,矿山建设水平参差不齐,一些老矿山和中小型矿山科技创新能力不强、优势矿产未能充分发挥资源效益,矿产资源粗放利用、矿山环境问题依然突出。

 

  7月20日,总局在京召开2018年度经济运行分析会,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实总局“11463”总体发展战略,大力实施“133”工程,总结上半年工作,分析面临的形势,部署下半年重点工作。总局局长、党委书记赵平出席会议并讲话,总局党委副书记、副局长任辉主持会议。总局领导王海宁、于学平、汤念楚、潘树仁,以及煤炭地质分会会长侯慎建、局长助理冯帆、工会主席于运强、纪委副书记严正广出席会议。
  会议传达了国务院国资委中央企业、地方国资委负责人会议精神;总结分析了上半年财务情况、经营工作情况;通报了2017年度经营业绩、工作业绩考核结果,劳动竞赛、对标管理、经营管理优秀企业考评结果,并对经营管理优秀企业和劳动竞赛先进企业进行了表彰。会上,签订了降杠杆减负债目标责任书。

 

 

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  会议指出,2018年上半年,总局在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的引领下,在国务院国资委的正确领导下,带领广大干部职工,以“11463”总体发展战略为统领,大力实施“133”工程,不断强化主业建设、不断增强科研支撑能力、不断推动经营模式创新、推动改革强化管理、全面加强党的建设、深入学宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推动全局经济实现了稳步发展。1-6月,实现营业收入同比增长22.7%,实现利润同比增长11.4%。
  会议要求,下半年,总局要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,在巩固能源与化工矿产资源等传统地勘产业的基础上,旗帜鲜明地举起“地质和生态文明建设国家队”的大旗,以“奉献绿色资源,建设美丽中国”为己任,提高总局的核心技术能力和市场竞争力,加快转型升级,创新引领发展。全局要在进一步强化责任落实的同时,谋划好下半年工作,全力以赴确保完成目标任务。一是突出科技创新,提升主业能力。要对准市场、对准问题、对准行业,加强技术转化、加快技术研发、搭建创新平台。二是坚持市场导向,提高经营水平。要优化结构调整,加快产业发展;加快构建营销体系,推动市场开发;提升经营管理水平,确保发展质量。三是加快改革步伐,增强内生动力。要坚定信心,营造改革良好氛围;认真落实,抓好改革重点工作;结合自身,继续盘活存量资源。四是推动产融结合,拓展主业规模。要坚持资本运作,创新融资手段;优化产权配置,善用财政资金;加快并购重组,积极做大主业。五是严抓风险防控,保障健康发展。要加强内部管控,提升风险防范意识;严守法律法规,提升依法治企水平;加强财务监控,确保总局资金安全。六是加强班子建设,凝聚发展合力。要讲政治顾大局,统一思想抓发展;讲担当负责任,学习提高强素质;讲实干重配合,群策群力抓落实。七是加强队伍建设,发挥人才作用。要重视内部人才培养,抓好人才考核选拔工作,加大高层次人才引进力度。八是夯实党建基础,创新党建工作。要充分发挥党委的领导核心作用、各基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,持续加强纪检监察工作,进一步加强宣传及企业文化工作。
  会议强调,全局要牢固树立安全生产红线意识,确保日常生产及项目施工安全。同时,要进一步抓好扶贫攻坚、国安保密、信访维稳等工作,保障全局各项工作任务的顺利推进。

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  会议期间,总局邀请知名专家教授举办了“PPP项目的规范化运作”“市场融资工具助推企业发展”“依法经营、合规管理为企业保驾护航”专题讲座。
  总局各直属单位党政负责人,分管经营、财务工作领导,以及经营、财务部门负责人;总部处级以上干部在主会场参会。各直属单位其他领导,其他职能部门负责人,以及三级单位班子成员在分会场参会。

 

 

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