实施意见明确了河北省生态环境保护与修复的重点任务,总局党委书记、局长赵平主持大会

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记者从河北省政府新闻办8月21日召开的新闻发布会上获悉,河北省委、省政府日前出台的《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》提出,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战。实施意见是河北省当前和今后一段时期生态环境保护工作的纲领性文件,标志着河北省污染防治攻坚战全面打响。

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  经国资委党委批准,9月10日,中国共产党中国煤炭地质总局代表大会在京召开,来自总局各个选举单位的132名党员代表参加了会议。总局党委书记、局长赵平主持大会,并代表总局党委作表态发言;国资委党委组织部调研员毛溪泉,总局领导任辉、王海宁、于学平、汤念楚、潘树仁、徐小连,以及局长助理冯帆、工会主席于运强出席大会。

实施意见明确了河北省生态环境保护的目标。到2020年,生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。通过加快构建生态文明体系,确保到2035年节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成,生态环境质量实现根本好转,美丽河北目标基本实现。到本世纪中叶,生态文明全面提升,实现生态环境领域治理体系和治理能力现代化。

  9月10日,总局召开项目二次经营工作推进会。总局局长、党委书记赵平出席会议并讲话;副局长王海宁作了题为《开源与节流并举,奋力开创项目二次经营工作新局面》的工作报告;中煤建工北京分公司等五家单位作了交流发言。在京的总局领导于学平、汤念楚、潘树仁、徐小连,以及局长助理冯帆、工会主席于运强出席会议。

  大会审议通过了《中国煤炭地质总局党委关于加强党代表任期制管理意见》;通过了大会选举办法(草案);发出了《新时代新担当新作为》倡议;严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,通过无记名投票方式,增补潘树仁、徐小连为总局第二届党委委员。

“实施意见以生态环境质量改善为核心,以大气、水和土壤污染防治为重点,坚持问题导向,强化责任落实,完善了工作机制,突出了治本攻坚。”河北省生态环境保护委员会办公室主任,河北省环保厅党组书记、厅长高建民介绍。

  赵平指出,各单位要进一步提高认识、统一思想,把加强项目管理、成本管控和二次经营作为经营工作的重点来抓,加快项目管理体系构建步伐,推进项目管理制度体系建设,提升管理水平和二次经营盈利能力,以系统的思路、整体的思维实现滚动发展;要加强项目管理人才队伍建设,打造高素质项目管理队伍,创新选人用人机制,将优秀的管理人才配备到项目管理中;要加快推动产业布局,发展新兴产业,优化产业结构,促进产业转型升级,以资本运营助推产业发展;要加快推动营销体系建设,树立营销新思维,推动市场营销迈向高层次、迈上高台阶;要紧紧抓住新时代的发展机遇,勇于担当、奋力拼搏,推动全局经济快速高质量发展。

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实施意见明确了河北省生态环境保护与修复的重点任务:

  赵平强调,各单位要坚持科技创新,进一步加强运营监控、风险管控、队伍建设、安全生产和党建工作,坚定发展信心、铆足向前干劲,确保完成全年工作目标。

  赵平代表总局党委对潘树仁、徐小连两位同志的当选表示热烈祝贺,对各位代表的信任和支持表示衷心的感谢。他指出,迈入新时代,党委班子成员有信心、有决心在国资委党委的正确领导下,进一步振奋精神,团结一心,真抓实干,锐意进取,不断增强总局党委的战斗力、凝聚力和号召力,以“11463”总体发展战略为引领,不断开创各项工作新局面。

一是坚决打赢蓝天保卫战。强化散煤治理和燃煤锅炉整治,着力推进工业企业达标排放和重点行业超低排放改造,大力调整产业结构和空间布局结构,彻底整治“散乱污”企业,打好机动车(船)污染治理攻坚战,深化扬尘污染综合治理,开展秸秆和垃圾露天焚烧专项治理,实施国土绿化攻坚行动,有效应对重污染天气等。

  会议对全局项目二次经营工作进行了全面总结,阐述了项目管理、二次经营的内涵和重要意义,指出了全局在项目管理和二次经营工作中存在的问题,对今后的二次经营工作进行了部署。

  赵平强调,全局广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻国资委党委要求和部署,在总局党委的坚强领导下,践行“‘让地球像玻璃一样透明’,保障国家能源、粮食安全,建设美丽中国”的神圣使命,努力做到讲政治、求团结、严律己、勇担当、谋发展,勠力同心,奋发有为,不断提升发展质量,力促广大职工共享改革发展成果,为打造具有核心竞争力的世界一流的地质与生态文明建设企业集团贡献智慧和力量。

二是着力打好碧水保卫战。打好水源地保护攻坚战,开展城镇污水和黑臭水体专项治理,强化工业污水限期达标整治,打好农业农村污染治理攻坚战,加强河流湖库流域综合治理,深入推进地下水超采治理,打好渤海综合治理攻坚战,加快雄安新区及白洋淀流域水环境综合整治等。

  总局各直属单位主要负责人、分管生产经营、科技地质、资产财务、法律事务工作领导;总部各部室负责人,经营部全体人员及其他相关部室处级以上干部共计690余人分别在主会场或分会场参加了会议。

  在随后召开的总局党代表培训会上,中央党校罗宗毅教授就《关于领导干部加强党性锻炼、增强党性修养的几个问题》进行了专题授课。

三是扎实推进净土保卫战。强化土壤污染管控和修复,开展土壤环境重点污染源整治,健全垃圾处理处置体系,加强固体废物污染防治,加快建设土壤污染综合防治先行区等。

四是加快生态保护与修复。划定并严守生态保护红线,推进露天矿山综合整治,加强自然保护地建设与管理,坚决查处破坏生态行为,有效防范生态环境风险等。

“与以往相比,实施意见提出的目标更高。在大气环境上,相较于‘1+18’确定的目标任务,实施意见建立完善了空气质量目标体系。在PM2.5指标外,增加了优良天数比例作为约束性目标,提出到2020年全省空气质量平均优良天数比率达到63%以上。PM2.5年均浓度目标再次调整,‘1+18’确定的目标为到2020年全省设区城市PM2.5平均浓度达到57微克/立方米,实施意见调整为55微克/立方米。”高建民说。

在水环境质量上,实施意见提出,到2020年,河北省地表水Ⅰ-Ⅲ类水体比例达到48.7%以上,劣Ⅴ类水体比例控制在25.7%以内;近岸海域水质优良(一、二类)比例达到87.5%。与河北省“水五十条”相比,这一目标更高。如在黑臭水体治理上,“水五十条”确定的目标为到2020年控制在10%以内,实施意见提出要全面完成黑臭水体整治任务。河北省确定的4项主要污染物减排比例均大幅高于全国总体水平。其中,到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年减少28%,高于国家13个百分点;化学需氧量排放量减少19%,高于国家9个百分点;氨氮排放量减少20%,高于国家10个百分点。

与河北省大气“1+18”和“水五十条”等方案中已有的措施相比,实施意见中一些治理任务的标准更严。如在工业企业达标排放上,河北省通过“1+18”方案的实施,钢铁、焦化等重点行业实现了国家大气污染物排放特别限值标准;实施意见中,河北省将这些行业的治理标准提高到超低排放标准。钢铁行业烟粉尘颗粒物由原来的40毫克/立方米降为10毫克/立方米,二氧化硫由原来的180毫克/立方米降为30毫克/立方米,氮氧化物由原来的300毫克/立方米降为50毫克/立方米。

实施意见对水环境综合治理措施进行了强化和提标。如在城镇污水处理厂专项治理中,“水五十条”确定的任务是城镇污水处理厂达到一级A排放标准,目前任务已基本完成。在这个基础上,实施意见将城镇污水处理厂排放标准提高到了执行地方流域水污染物排放标准。围绕白洋淀流域治理,河北省制定了大清河流域水污染物排放地方标准,把大清河流域划分为核心控制区、重点控制区和一般控制区,核心控制区污水排放标准由一级A提高至Ⅲ类水质标准。

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